Арзамас: в третьем городе Нижегородской области в очередной раз сменилась власть

ПарусоваВ Арзамасе продолжает обостряться политический кризис в органах власти. 13 апреля в третьем по величине городе Нижегородской области состоялись выборы «единополномочного» мэра. В итоге глава избран не был, переход на одноглавую систему управления муниципалитетом отложен. Кроме того, на заседании городской Думы была обрушена политическая конструкция, более месяца кропотливо выстраивавшаяся куратором внутренней политики области Романом Антоновым и ответственным за территорию депутатом ЗСНО, гендиректором АПЗ Олегом Лавричевым.

Театр абсурда в стенах мэрии

24 и 27 марта на заседаниях конкурсной комиссии по выборам мэра, в состав которой вошли 5 представителей облправительства и 5 депутатов гордумы (единороссы Игорь Плотичкин, Александр Цопов, Иван Георгиевский и примкнувшие к ним Алексей Царев и Василий Савинкин), были жестко блокированы кандидатуры Татьяны Парусовой (фаворит избрания) и Александра Камаева. Причем на совершенно глупейших основаниях: дескать, кандидаты: юрист с 15 летним стажем и человек, поработавший мэром, – не придумали ничего лучшего, как предоставить в комиссию поддельные подписи... В довершение ко всему было объявлено, что заседание по выдвижению единовластного главы города пройдет в закрытом режиме. Причем на таковое оказались не допущены не только журналисты, но даже депутаты.

«Марлезонский балет» лишний раз усилил подозрение в закулисном шельмовстве и вызвал мощнейшее раздражение у значительной части арзамасского политического бомонда. В какой-то момент стало очевидно: административным ресурсом расчищается площадка под персонального кандидата – Михаила Мухина. Однако тем самым все фигуранты «дворцовой интриги» заложили под весь процесс формирования одноглавой системы управления мину. Которая благополучно рванула 13 апреля, на первом же совместном заседании депутатов.

«Большевики» оказались «меньшевиками»

Открывая заседание городской Думы, врио мэра Михаил Мухин назвал его «судьбоносным». И в целом не погрешил против истины, хотя и закладывал в формулировку иной смысл.

С первых минут стало ясно, что мероприятие пойдет не по сценарию, запланированному группой Лавричев – Антонов. Ключевым событием стало голосование по смене последовательности выносимых на обсуждение вопросов. Депутаты согласились с тем, что сперва необходимо решить организационные вопросы, а уже затем – хозяйственные. И.о. Мухин предложил сначала избрать председателя Думы, его третьего зама, а уж следом – собственно мэра. Депутат Парусова справедливо предложила в начале работы решить ключевой вопрос городской власти – выбрать (или не выбрать) мэра.

Поясним непосвященным суть этих, казалось бы, формальных разногласий. В случае избрания мэром Михаил Мухин автоматически лишался полномочий депутата, что делало невозможным его персональное голосование по кандидатуре председателя Думы. Между тем «заводские» были уверены, что расклад сил в муниципальном парламенте сложится так: 13 голосов (включая Мухина) за них, 12 против. Однако они жестоко просчитались. Несмотря на все подковерные выкрутасы, большинство в гордуме они так и не сумели получить. Что показало первое же голосование – по внесению изменений в повестку дня. 13 голосов было отдано за предложение Парусовой и только 12 – за повестку Мухина. Таким образом, обрушилась тщательно выстраивавшаяся «заводскими» схема переформатирования власти в городе под их группу.

Один голос решал все!

Как же такое могло произойти? Решающим оказался голос депутата от КПРФ Андрея Горшкова. До последнего момента не было понимания, как он себя поведет. «Заводские» считали, что Горшков встанет на их сторону, поскольку получили заверения свыше (судя по всему, от Антонова), что с ним «проведена работа». И действительно, по словам Горшкова, накануне голосования, 12 апреля, на его телефон поступило несколько десятков звонков.

– В основном это были «приветы» от представителей силовых структур, – пояснил депутат. – Главным образом, всё сводилось к угрозам. Меня обещали засадить в тюрьму, если я не займу «правильную» позицию во время голосования. Но я калач тертый – на такого рода провокации не очень-то реагирую. Да и уголовного преследования не боюсь, так как знаю, что чист перед законом. Потому я сказал: сажайте, если получится!

После этого они сменили тон, начали меня «обаивать», говорили: «Андрей, ну мы же друзья!» Но какие мы друзья, если люди, которые потребовали от меня сегодня поддержки, в 2016 году украли у меня победу на выборах в Заксобрание? Ведь это на АПЗ обнаружили станочника Горшкова и выставили его кандидатуру против меня. А потом по его заявлению, используя административный ресурс, «зачистили» меня с выборов. Да и в дальнейшем продолжали нажимать самыми иезуитскими методами. Я был руководителем фракции КПРФ в городской Думе, но коммунист Царев неожиданно покинул ее. А поскольку фракция должна состоять минимум из трех человек, я как лидер утратил полномочия. Я был председателем комиссии по промышленности (Горшков – главный акционер завода «РУМО». – Ред.), но вся моя комиссия была ликвидирована. Как же я теперь могу сесть за стол переговоров со всеми этими подлыми людьми?

Итак, формально с Горшковым «поработали». Причем в стиле, свойственном Роману Антонову, для которого силовое давление всегда служило главным методом принуждения к сотрудничеству. В итоге усилия принесли результат, прямо противоположный ожидаемому: коммунист Горшков занял принципиальную позицию.

Настоящее фиаско!

В какой-то момент заводским стало понятно, что все просчитанные ими ранее расклады утратили силу. Тогда они попытались ухватиться за последнюю соломинку. 12 апреля фракция «Единой России» провела совещание, на котором было принято решение о консолидированном фракционном голосовании по ключевым вопросам. Руководитель фракции Александр Тюрин (он же председатель профсоюзного комитета Арзамасского приборостроительного завода) перед выборами руководства города предложил включить в ее состав нескольких представителей «Нового Арзамаса». Хитрость заключалась в том, что после этого ряду «строптивых» депутатов пришлось бы подчиниться принятому фракцией решению. Но туз в рукаве опять не сработал: предложение Тюрина большинством было отклонено.

Далее события развивались уже в предсказуемом русле. В первом туре голосования по выборам мэра победителя выявить не удалось. Во второй тур вышли Михаил Мухин и «технический» кандидат Лидия Мокрицкая. Однако ни один из них не смог набрать большинство голосов присутствовавших кандидатов. За Мухина проголосовали 12 человек, против – никто, 13 воздержались. «Таким образом, мэр города Арзамаса не избран», – убитым голосом сообщил присутствующим Михаил Мухин.

Крушение последних надежд «заводских» последовательно продолжалось раз за разом. Поняв, что избрать председателем Думы советника генерального директора АПЗ Игоря Плотичкина сегодня точно не получится, они предложили снять вопрос с повестки дня, заручившись устной поддержкой представителя городской прокуратуры. Мотивация была такова: мол, если нет мэра, то нет смысла избирать нового председателя Думы. Но им популярно объяснили, что новый председатель приступит к своим обязанностям только после перехода города на одноглавую систему. То есть никаких правовых коллизий тут нет.

Когда была выдвинута кандидатура Татьяны Парусовой, прозвучала реплика: дескать, она уже руководила Думой в статусе мэра, так зачем же ей дважды входить в одну реку? На что депутат Роман Лаптев отреагировал иронично: «А вы реки, случайно, не попутали?» Полномочия председателя гордумы при двуглавой и одноглавой системе управления серьезно различаются.

В результате председателем гордумы была избрана Татьяна Парусова, переиграв Игоря Плотичкина всё с тем же перевесом – 13 на 12. А вскоре сам Роман Лаптев оказался избран третьим заместителем председателя гордумы, опередив Василия Савинкина.

Таких сокрушительных ударов «заводские» давно не испытывали. Вся группа выглядела так, будто бы в течение одного дня они похоронили всех своих родственников... При этом «группа поддержки на галерке» (из числа пришедших на заседание) бесновалась, фактически в открытую матеря победителей.

Кстати сказать, этажом выше (кабинет председателя гордумы) уже были накрыты столы для банкета в честь избрания мэра. Настолько все были уверены в успешности проворачиваемой схемы! Но заготовленные для банкета пирожки оказались бы более уместными для другой церемонии. Фактически оставалось только кутью (традиционное поминальное блюдо) в высокий кабинет доставить…

Победителей не судят

Истерика продолжилась и после голосования. В своем выступлении Александр Тюрин стал грозить отменой решения по партийной линии, видимо надеясь, что в областном руководстве «ЕР» его услышат и поддержат. Но не тут-то было. Секретарь регионального отделения партии Александр Табачников в зародыше жестко пресек возмущенный писк представителя арзамасских партийцев. «Это волеизъявление депутатов, их законное право. И оспаривать его не может и не имеет права никто», – твердо заявил Табачников. Удивительную принципиальность проявил и министр внутренней политики Нижегородской области Роман Любарский: «Это право депутатов. Управление внутренней политики может только высказывать свое мнение по тем или иным персоналиям, а депутаты сами решают, прислушиваться к рекомендациям или нет».

Таким образом, реплика Тюрина сыграла «в обратку». В порядке реакции на нее Табачников и Любарский фактически легитимизировали итоги заседания городской Думы Арзамаса 13 апреля.

От первого лица

Можно констатировать: в третьем по величине городе Нижегородской области в очередной раз сменилась власть. Она вроде бы лежала у ног «заводских», но те даже не сумели ее поднять! Впрочем, для Арзамаса всё это только во благо. Почему – объясняет Татьяна Парусова.

– Управлять городским хозяйством должен не случайный человек, а профессиональный управленец с опытом работы на муниципальной или государственной службе. Этот человек должен иметь профильное образование, разбираться в муниципальном законодательстве, в вопросах, связанных с функционированием социальной сферы. Даже финансовая часть у нас имеет свою специфику, отличающуюся от коммерческих финансов. Случайным людям потребуется немало времени, чтобы разобраться во всех тонкостях, а его у города в сложившейся ситуации жесточайший дефицит. Тут требуются другие навыки, отличающиеся от тех, что нужны руководителю промышленного предприятия, частной фирмы.

Посмотрите, что происходит сегодня в Нижегородской области. Муниципалитеты возглавляют выходцы из региональных министерств. В Дзержинске это Виктор Нестеров, в Городецком районе – Владимир Беспалов, которые отлично разбираются в ЖКХ, сохраняют связи на уровне правительства области. Мы тоже надеялись, что, раз уж не можем в Арзамасе договориться между собой, областное правительство примет единственное объективно верное в этой патовой ситуации решение и нам предложат для обсуждения действительно стоящие кандидатуры. Ведь в качестве потенциально возможных назывались и обсуждались в течение последнего года и бывший глава Сарова Валерий Димитров, и нынешний министр экологии Арсений Дряхлов, и заместитель министра внутренней политики Сергей Тарасов, и даже министр энергетики и ЖКХ Андрей Чертков. Но этого не случилось.

Позиция по урегулированию ситуации в Арзамасе постоянно и стремительно менялась. Когда расклад сил в городской Думе был 15 на 9 в пользу одной из групп депутатов, убеждали в необходимости идти на компромиссы с меньшинством по вопросам избрания мэра, его заместителей, председателя Думы. И мы пытались искать эти компромиссы. Мы сразу предложили: давайте сформируем фракцию по принципу 50 на 50 и все вопросы будем решать там, не вынося их на публику. Но нет. Практика была такая, что любым большинством (хоть в один голос) принималось решение о консолидированном голосовании всей фракцией. А ведь таких прецедентов нигде нет. В Заксобрании, например, чтобы принять решение о консолидированном голосовании, требуются две трети голосов, это более демократично и честно. Всё это время не прекращалась закулисная возня. И как только в феврале нас стало 12 против 13, вдруг сразу оказалось, что никакие компромиссы более не требуются. Мол, придет новый мэр, и ваше мнение вообще никого не будет интересовать.

Поэтому сегодня, когда решалось, кто будет управлять Арзамасом в ближайшие три года, депутаты, уставшие от того, что доводы здравого смысла никому не интересны, поступили принципиально. И первые, от кого прозвучали поздравления, – это работники администрации города, которые также устали от непродуманных управленческих решений, – подчеркнула новоизбранный председатель городской Думы Парусова.

Кто там, «на темной стороне»?

С Татьяной Парусовой сложно не согласиться. Нынешний тренд государственной политики не в том, чтобы ставить главами регионов руководителей успешных производственных цепочек. Напротив, губернаторами всё чаще назначают выходцев из федеральных министерств, иных госструктур. Наверху подсказывают: каждый должен заниматься своим делом. Не должны промышленные концерны становиться кузницей кадров для органов муниципального или государственного управления. Быть хорошим менеджером на заводе и качественным муниципальным управленцем – далеко не одно и то же.

Увы, арзамасские промышленники с АПЗ по каким-то неведомым причинам никак не могут принять эту прописную истину. Они считают, что муниципалитет должен стать продолжением завода – очередным цехом их предприятия. Бюджет местного приборостроительного завода составляет 11 миллиардов рублей. Бюджет города – 2. Исходя из этого, они полагают, что именно АПЗ формирует арзамасскую казну, отчисляя налоги. Мол, это же мы платим, они же на наши деньги живут! Но это заблуждение! Они опять реки попутали! Налоги – не благотворительная помощь завода, а исполнение обязательств перед государством и муниципалитетом! Пусть попробуют не платить! При этом всю социальную сферу промышленники с себя сбросили. Так что никакого морального права переформатировать на себя управление муниципалитетом у них нет!

Более того, делегированные в эту власть представители завода расценивают свою деятельность как некую дополнительную нагрузку (отрыв от производства и бизнеса), которую они выполняют с желанием небольшим – только чтобы поднять вес на предприятии. Это было заметно и на заседании гордумы 13 апреля. Когда «заводские» проиграли по всем организационным вопросам и началось обсуждение хозяйственных проблем, они вмиг утратили всякий интерес к происходящему, хотя речь шла, например, о таких важных вопросах, как изменения в бюджет города. Серьезные вопросы и предложения к докладчикам возникли только у представителей команды Парусовой. А «заводские» голосовали за любое предложенное решение, даже не особо вдаваясь в суть. И такую пассивную городскую власть арзамасцам собирались навязать?

Конструктивная сила

Как бы то ни было, конструктивная сила, способная вывести город из кризиса, в Арзамасе просматривается. Это как раз группа депутатов и даже некоторых чиновников администрации, сплотившаяся вокруг Татьяны Парусовой. Это люди с опытом работы в муниципальных структурах или организациях, замкнутых на городское хозяйство. Среди них немало политтехнологов, людей, хорошо разбирающихся в муниципальном законодательстве.

Сама Парусова несколько лет работала, по сути, в статусе замминистра правительства области. Так что ее квалификация и способности вопросов не вызывают. Кроме того, у группы Парусовой есть очень серьезные консультанты –  скажем так, не муниципального уровня.

Свет в конце тоннеля?

Что же теперь ждет Арзамас? Депутат Андрей Горшков заявил: депутаты данного состава никогда не найдут между собой общий язык, в итоге город продолжит погружаться в кризис. Поэтому надо всем дружно сложить полномочия и провести новые выборы. Но нам представляется, что идти на такие крайние меры преждевременно. Во-первых, городу предстоят новые выборы мэра, принять участие в которых смогут и прежние претенденты, и какие-то свежие лица. Во-вторых, городская Дума в любой момент может продвинуть на пост врио мэра Романа Лаптева вместо Михаила Мухина. Кроме того, после того как Роман Антонов провалил миссию по урегулированию кризиса в Арзамасе, в ситуацию может вмешаться лично губернатор Шанцев. Который в последнее время заметно дистанцировался от арзамасской проблематики.

Таким образом, появляется новое окно возможностей для поиска компромисса. Высказывания Табачникова и Любарского вселяют осторожный оптимизм, что теперь «регионалы» займут более конструктивную позицию. На практике это может выразиться в том, что конкурсная комиссия по выборам мэра Арзамаса претерпит серьезные кадровые изменения и шельмовства с зачисткой кандидатов в угоду чьим-то политическим хотелкам больше не будет. Значит, есть основания надеяться, что уже в начале лета Арзамас сможет наконец стать «одноглавым» и там будет сформирована дееспособная, эффективная власть.

Ефим БРИККЕНГОЛЬЦ

В Арзамасе разворачиваются репрессии?

Ответом на принципиальную позицию группы арзамасских депутатов, отказавшихся выбрать мэром города Михаила Мухина, которого «двигал» во власть куратор внутренней политики региона Роман Антонов (кстати, это всё в его стиле), стали репрессии, не заставившие себя долго ждать. Роль «сакральной жертвы» была уготована заместителю главы администрации Арзамаса по внутренней политике Александру Камаеву. Всего через 3 дня после судьбоносного голосования, т.е. в понедельник, он получил уведомление о даче объяснений за якобы совершенное им «нарушение трудовой дисциплины». В восьми актах, предъявленных Камаеву, ему инкриминируется отсутствие на рабочем месте в рабочее время. В том числе и с 8.00 до 12.00 13 апреля, в день заседания городской Думы, на котором рассматривались вопросы избрания мэра и спикера Думы! Видимо, в это время зам по внутренней политике должен был сидеть в рабочем кабинете?

Несмотря на абсурдность обвинений, у Камаева действительно потребовали написать объяснительную. По нашим сведениям, готовится приказ о его увольнении.

Запись опубликована в рубрике Социум. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

10 комментариев: Арзамас: в третьем городе Нижегородской области в очередной раз сменилась власть

  1. Про100Житель говорит:

    Мне , как обыкновенному жителю Арзамаса, противно наблюдать за этой «собачьей схваткой»--стыдно ,господа!

    Я реально оцениваю власть по её делам , а не по статусу того или иного кандидата , его званиям ! Достаточно посмотреть всего лишь ,к примеру,на состояние дорог в городе и становится ясно---хозяина в городе нет!

    Позор всем!

  2. О Д говорит:

    Там через одного к психиатрам и наркологом надо. И в большем количестве к прокурору с явкой о повинной.Но скоро придут наши. И всем вам надется место по назначению.Развели понимаеш петушиные бои-придурки.

  3. А.А. говорит:

    Сообщество анонимных алкоголиков напоминает о вреде алкоголя и настоятельно просит незамедлительно переходить на безалкогольные напитки: пиво, вино и пр.! В противном случае, не исключён рецидив заболевания-алкоголизм, что в последующем негативно сказывается на Медикаментозном лечении запоя, и, как следствие, возможно обострение хронических заболеваний, прежде всего печени, почек и сердца,сосудов, а так же нарушение психико-моторных функций организма и психического состояния пациента!

    Во избежании подобных проявлений, Татьяне Ю. рекомендуем, не реже одного раза в квартал, обращаться за помощью профильных специалистов- нарколог, невролог, психотерапевт и психиатор

  4. Фролов В. говорит:

    Думаю, что самым правильным решением Арзамасской городской Думы 6 созыва будет решение о самороспуске.

  5. Фролов В. говорит:

    Знаю о двух нарушениях законодательства, допущенных Парусовой Т.Ю. на посту мэра. Применение не вступившего в силу принятого ею 20.11.2015 распоряжения №125 О принятии Положения о видах поощрения муниципальных служащих Арзамасской городской Думы Нижегородской области и его применения и неопубликование сведений о доходах работников городской Думы за 2015 год.

  6. Лавричев говорит:

    Красилевский!аргентов!!!вы палитесь! Не позорьте АПЗ!и орфографические ошибки проверяйте в ворде хотя бы!

    • Парусова говорит:

      Олег Вениаминович!прости меня, Христа ради, дуру грешную! Не виноватая я, он сам ко мне пришёл... А я женщина слабая, безвольная, беззащитная...

    • Аргентов говорит:

      Олег Вениаминович! Так вы нас так научили, с ошибками писать. Вон сам то не проверяешь, а мы от коллектива не отрываемся!

  7. Татьяна говорит:

    Как пользу для города приносить- так 2 года «слыхом -не слыхано, ведать-не ведомо»! Теперь город хоть узнал, что оказывается есть такой Камаев... "человек, вершивший «великие дела» для своей Госпожи, и кражи документов, и подделки подписей депутатов... Лучше, если он свою больную голову поедет лечить на Кащенко... Почитайте его биографию- не успел закончить школу как уже получил диплом юриста, как такое бывает вообще?!? Где-то даёт интервью что был депутатом чуть ли не госдумы, хотя таковым не являлся и не является по сей день даже депутатом гордумы и района какого-нибудь самого захудалого! Камаев-человек возомнивший из себя супер деятеля, а по факту гнилой нарыв Арзамасской администрации, не сделав ни одного общественно-полезного дела! Как оказывается даже на работу-то ходил изредка... А сейчас пиарит себя, типа был реальным кандидатом в мэры!!! Да кто ты такой- «вчерашний пацан»! Тебе самое место развивать свою карьерную деятельность на конезаводе в передозе или где-нибудь в урени лес валить со своими подельниками, за свои уголовные деяния и тунеядство за отношение скотское к своим прямым обязанностям!!!

    Да, «нагородила огород» в Арзамасе Танюша, собрала у Муниципальной кормушки шайку-лейку из голодранцев, нахлебников и сосунков!

    Татьяна, ты о чем думала, когда принимала их на работу??? За что ты так ненавидишь Арзамас??? Или ты вступила в партию Новального, и потихоньку начинаешь двигать «политтехнологию расшатывания народных масс» в стороны Президенских выборов??? Или тебе на всё наплевать и на своих «политических интригах» избирательных компаний разных лет ты заработала столько денег, что уже имеешь ещё одно гражданство Латвии??? Ведь несколько раз в год ты уезжаешь в Прибалтику?? Совпадение или...

    • Сарычев говорит:

      Тане пить меньше надо! А уж если пить, то вместо марочного армянского коньяка местный Арзамасский самогон с улицы Кольцова или Молодежной! Рома проверял, и голова не болит и лицо не пухнет.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *