Главк ПФО решили упразднить! «Полицейские единицы» ПФО теперь переедут в Крым?

Президент Владимир Путин подписал указ о ликвидации главных управлений Министерства внутренних дел по федеральным округам. В чем смысл такого решения? Оно «политическое», дабы ослабить роль полпредов в борьбе с некими оппонентами, «полицейское», определяющее новые реалии внутри МВД, или речь идет вообще о первых шагах на пути ликвидации полпредств? «Полицейская» версия решения представляется самой простой. Изначально ГУ МВД по федеральным округам были вмонтированы в полицейскую вертикаль. Это означало, что такие главные управления подруливали ГУВД по регионам. Примерно в таком же режиме действовали и действуют, например, окружные прокуратуры. С той лишь разницей, что окружные прокуроры, как известно, были и есть заместителями генерального прокурора. Так, нынешний председатель областного суда Анатолий Владимирович Бондар, будучи окружным прокурором на Дальнем Востоке, являлся заместителем Генерального прокурора Владимира Устинова. А окружной полицейский не являлся замминистра МВД. Вообще, история создания окружных полицейских структур имеет имущественный характер. Нужно было как-то решить вопросы с имуществом после реорганизации РУБОПов. МВД, видя, что созданы окружные структуры прокуратуры, следственного комитета, на имущественной базе экс-РУБОПов решило создать свои окружные структуры, а не передавать это имущество в ГУВД. В дальнейшем полицейская вертикаль эволюционировала. Окружные структуры перестали подруливать ГУВД по областям. Стали их в общем и целом дублировать. А сейчас нужны меры по укреплению сил правопорядка в Крыму. Вот и происходит перераспределение ресурсов, сил и средств. Окружные структуры «секвестируют», а усиление идет на округ Крым. Где уже сейчас проявляет себя «крымско-татарский» фактор. Эта логика выглядит более убедительной, чем вер- сия распределения образовавшихся вакантных единиц по территориальным органам во всех регионах России. Усиление Крыма по силовой составляющей косвенно доказывается и сокращениями в структурах окружных прокуратур, но без их ликвидации. По некоторым данным, около трети единиц в окружной прокуратуре пере- даются в тот же Крым. Теперь о «политической» составляющей. Так как окружные ГУ МВД с некоторых пор фактически дублировали ГУВД, то возникли не просто конкуренция и противоречия между структурами, но и их различная политическая ангажированность. Окружная полиция сблокировалась с полпредствами президента, а ГУВД с губернаторами. В этой ситуации нередко уголовные дела возбуждались в ГУВД, а блокировались в окружных структурах. В то же время, те дела, которые отказывалось возбуждать ГУВД, возбуждались окружными полицейскими следователями. В общем и целом, сложилось впечатление, что у нас ГУВД работает по «антишанцевцам», а окружная полиция работает по «людям Шанцева», в особенности по городским чиновникам. При этом, как уже говорилось, окружная полиция и ГУВД между собой не координировали действия, со- подчинения тут фактически не было. Ясно, что ГУВД теперь вздохнет свободнее. Политически полпредство ослабляется, но не настолько, чтобы у него совсем не было силовых рычагов. Тут остаются окружные структуры прокуратуры и следственного комитета. Эксперты считают, что у такого решения президента Путина есть только плюсы и нет минусов. Все-таки по- лицейское следствие в целом больше грешит произволом, чем в СУ СК, где у следователей больше независимости. Полицейские следователи, по моей оценке, в большей степени принимают решения по указаниям начальства. А при политической ангажированности порой возникали такие ситуации: ГУВД и окружные полицейские следователи действовали по принципу «сделаем наоборот», вели прямо противоположные линии. Полагаю, что губернатор Шанцев, а также городские руководители остались довольны тем, что полицейских оптимизировали на уровне округов.

Виктор ДЕМЕНЕВ

Запись опубликована в рубрике Социум. Добавьте в закладки постоянную ссылку.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *